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2015年全省公安工作总体思路
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2015年,全省公安机关深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央政法工作会议、省委政法工作会议、全国公安厅局长会议精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指针,紧紧围绕中央全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面从严治党的治国理政总方略,大力深化“四项建设”,积极推进公安改革,全力推进平安海南、法治海南建设,为海南科学发展、绿色崛起和全面加快国际旅游岛建设提供平安稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。重点抓好以下七个方面工作:

一是强化反恐防暴措施,坚决维护国家安全和社会稳定。继续深入开展暴恐活动“严打年”工作,始终保持对暴力恐怖活动的凌厉攻势高压态势。深化涉恐案件线索举报奖励机制,广泛发动群众及时举报涉恐涉暴线索,大打好反恐人民战争。继续深化海岛型反恐防线战略,全面推进反恐部门实战化改造,强化反恐实战演练,确保战时快速反应、有效处置。

二继续深入整治“枪赌毒”等突出治安问题,进一步完善打击犯罪新机制。深化“缉枪治爆”专项整治行动,严厉打击涉枪犯罪,加大收缴枪弹工作力度。将继续开展“铁拳禁赌扫黄”专项行动时间延长至2015年年底,全面深入开展明查暗访,深度经营一批涉赌案件,坚决打击一批涉赌违法犯罪分子。继续严厉打击毒品犯罪,重点打毒枭、摧团伙、破网络,深化公共娱乐场所涉毒问题专项整治,不断挤压、萎缩毒品消费市场。以打团伙、打系列、打流窜为重点,强力打击群众反映强烈的电信诈骗、食品药品安全、环境污染、网络犯罪,强力打击严重影响群众安全感的非法集资、传销等涉众型犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。继续深化命案侦破工作,确保现行命案破案率继续保持较高水平。强化对网上诈骗、通信诈骗等高科技犯罪的打击工作,提高打击效能。深入研究新形势下刑事犯罪的规律特点,结合海南刑侦工作实际,着力创新打击方式,切实转变工作模式,不断提升打击效率和打击质量。

三是切实加强公共安全管理,不断增强人民群众的安全感。严格城市道路和高速公路道路交通管理执法,严密路面查验,健全重点运输企业、重点车辆、重点道路常态监管机制,抓“三超一疲劳”、酒驾、毒驾、野蛮驾驶等突出违法行为整治,大力实施公路安全生命防护工程,严格落实交通安全管理责任,有效预防重特大交通事故发生。全力推进社会消防安全治理创新,推动消防安全责任全面落实,进一步深化消防网格化、户籍化管理,加大消防监管力度,落实消防安全形势分析研判、火灾隐患举报投诉、重大火灾隐患挂牌督办等常态化火灾隐患排查整治机制,加大消防执法力度,提升灭火救援实战化水平,坚决预防和遏制重特大火灾事故。严格落实大型活动和人员密集场所安全管理措施,完善安全管理方案和应急处置预案,严格落实主体责任和安保措施,坚决防止发生群死群伤事故。全面加快海岛型立体化治安防控体系建设,把技防工作摆上重要位置,强化宣传,大力推广,不断扩大技防设施覆盖面,促进警务工作向内涵式发展转变,最大限度地降低发案。

四是以云计算、大数据为核心,推动信息化建设再上新台阶,提升公安机关核心战斗力。继续全省统筹建设经费,推进以云计算、大数据为核心的信息化建设。继续加快推进在建信息化项目的建设工作,严把建设质量关,加强科学技术检测,确保工程质量。加强基层一线民警信息化应用能力培训,并纳入年度综合考评,有力推动信息化应用能力的迅速提升。建立多位一体防控打击衔接机制,全面推行多警种合成作战,实现打击防范紧密衔接,情报、侦查、防范、管控、处置、打击一体运作。

五是积极推进公安改革,努力破解阻碍海南公安工作跨越发展的重大难题。按照公安部和省委省政府有关司法公安改革的部署,积极配合做好调查研究和实施细则制定等工作,做好实施各项改革的准备工作。另一方面,要抓紧推进户籍制度改革。,年内力争推动省政府正式出台,实行差别化落户政策,制定相应的配套文件。推动部分符合条件的市县实行流动人口居住证管理制度,并不断扩充居住证持有者享受的优惠政策。建立城乡统一户籍登记制度。

六是深入推进“四项建设”,不断夯实公安工作发展进步的根基。在基础信息化方面,继续深入推进门(楼)牌编制管理工作。大力推进各类基础信息系统在打击犯罪、管理社会、服务群众等公安实战中的关联应用。在警务实战化方面,进一步完善警力的网格化部署,实行动态勤务模式,不断提高动态防控能力。在执法规范化方面,全面提升执法主体能力建设,继续深化法治理念教育,更加注重领导干部和全体民警运用法治思维和法治方式解决和处理问题的能力。在队伍正规化方面,加强市县公安机关领导班子建设,落实干部双重管理有关规定,加大对各级领导班子的动态管理监督力度。以“实战化训练推进年”活动为契机,开展执法规范化等系列大培训,提升教育培训质量。加强警营文化建设,丰富民警文化生活,凝聚警心、激励斗志。  

七是坚持政治建警、从严治警坚持政治建警、从严治警深入开展“三严三实”专题教育,全面加强公安队伍建设。加强思想政治建设,确保正确的政治立场。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,提高公安机关拒腐防变能力。毫不动摇地坚持从严治警方针,严格落实党风廉政建设主体责任,严格执行“一岗双责”,对民警严格教育、严格管理、严格监督、严格要求,坚持以“零容忍”的态度和刮骨疗毒的勇气,严肃查处违纪违法现象,坚决清除害群之马,努力树立公安机关的良好形象。

    
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